漫步浙江省溫州市瑞安市城鄉(xiāng)，清新的空氣和藍天碧水相映生輝。瑞安生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，離不開固體廢物分類、收集、利用和監(jiān)管體系日益完備的加持。

廢物不廢，能變“寶貝”。近年來，聚焦“全域美麗”這一目標，浙江省溫州市瑞安市打好垃圾分類、“無廢城市”創(chuàng)建組合拳，全面補齊固體廢物處置設施短板，致力于形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。在一系列努力下，瑞安“無廢城市”建設進入快車道。

探索固廢危廢循環(huán)利用，助力打造綠色工業(yè)體系

工業(yè)固體廢物是固廢處置的重點。針對工業(yè)固廢處置難問題，瑞安市委、市政府高度重視，多次召開專題研究會議和外出考察學習后，引入工業(yè)固廢與污泥無害化處置及資源化利用項目，探索固廢危廢循環(huán)利用之道，使這個項目成了瑞安市重要的民生工程。作為浙江省首個工業(yè)固廢焚燒發(fā)電項目，其目前也是全國唯一不需要添加煤、柴油等助燃物焚燒的項目。

據(jù)悉，依托工業(yè)固廢與污泥無害化處置及資源化利用項目，瑞安市飛云街道、仙降街道、仙降四甲、云周繁榮、云周杏垟、莘塍街道、塘下鎮(zhèn)等地配套建設了7個工業(yè)固廢打包點，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)最為集聚的7個鎮(zhèn)街全覆蓋，同時收運范圍還輻射另外23個鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)），基本解決了瑞安主導產(chǎn)業(yè)之一時尚輕工行業(yè)的邊角料出路問題。這種循環(huán)發(fā)展模式，每年能退還堆場面積約8萬平方米，極大緩解了瑞安工業(yè)固廢集中填埋造成的土壤和地下水污染現(xiàn)象，還促進了區(qū)域運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

工業(yè)生產(chǎn)中，除了易產(chǎn)生大量一般工業(yè)固體廢物，還易產(chǎn)生不少危險廢物。遵循“減量化、資源化、無害化”原則，瑞安一方面強化危險廢物分類、收集、處置一體化工作，一方面積極引導和支持危險廢物資源化利用，推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

以瑞安的力高環(huán)保科技有限公司為例，該企業(yè)協(xié)助瑞安、臺州、麗水等地的汽摩配、電鍍等工業(yè)企業(yè)處理“廢酸”危險廢物，公司總經(jīng)理彭智慧表示，廢酸中含有鐵、鋁等金屬，經(jīng)技術處理，能從中提取有用物質(zhì)作為處理生活和工業(yè)污水的藥劑，市場前景廣闊。

“因為能循環(huán)利用，所以我們產(chǎn)出的廢酸這類危險廢物在瑞安的處置費很低，每噸不到300元，那些不能循環(huán)利用的危險廢物處置價格就相對高?！比鸢蔡料缕髽I(yè)、瑞標集團有限公司每年需要處置的廢酸200多噸，近兩年一直與力高合作，談及在本地就能資源化利用和處置危險廢物，瑞標公司環(huán)保部門負責人薛芳芳覺得性價比很高，“以前都要把危險廢物拉到杭州、金華處置，運輸成本高、運輸過程也有風險，本地能處置后，我們產(chǎn)生的危險廢物基本一天時間內(nèi)能去庫存，也降低了存儲風險?！?/p>

多種經(jīng)營打通盲點難點，垃圾“變廢為寶”造福于民“我發(fā)現(xiàn)，這幾年顧客開始偏好買有機肥種植的水果，大家希望吃高品質(zhì)的安全食物。前幾年我都是跑外地買有機肥，2021年起我家附近也有企業(yè)制作有機肥，我買了100多噸給60多畝葡萄施肥后，去年夏天葡萄的產(chǎn)量、甜度和光澤度都更高，價錢賣得更貴也很快售空。最近我又從這家企業(yè)預訂了不少有機肥。”瑞安陶山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大戶徐賢亨所說的在當?shù)刂圃煊袡C肥的企業(yè)，是瑞安市引入的專門處置動物糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)固體廢物的環(huán)保生態(tài)項目，由瑞安市韜誠一禾環(huán)?？萍加邢薰具\作。

韜誠一禾公司相關負責人介紹，該項目采用超高溫好氧發(fā)酵處理系統(tǒng)，主要處理已無害化的畜禽糞污，同時以秸稈、甘蔗渣等有機廢棄物為輔料，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機肥供應綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“試運行期間，我們就資源化處理了3000多噸陶山、馬嶼的甘蔗渣，處理瑞安地區(qū)1000多噸秸稈。正式運行企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模可達年處理有機廢棄物5萬多噸，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機肥2萬噸。”

如果說農(nóng)業(yè)固體廢棄物的分類處置一度是“盲區(qū)”，餐飲業(yè)的餐廚垃圾的分類、收運和處置可以說是城市管理的難點，這部分廢物常被與其他生活垃圾混合投放、隨意拋灑、直排入河、喂養(yǎng)畜禽等，非法回收廢棄油脂使“地溝油”回流餐桌的違法行為，更是威脅群眾健康。

為解決餐廚垃圾這一長期影響城市發(fā)展、食品安全的問題，瑞安建成并運行溫州首個縣域餐廚廢棄物處置中心，目前餐廚垃圾處理能力每天可達150噸。項目運行采用PPP模式，餐廚垃圾處置由政府付費，在政府引導下，偉明環(huán)保公司與瑞安各餐飲單位簽訂處置協(xié)議，再對餐廚垃圾進行統(tǒng)一收運工作。收運后的餐廚垃圾經(jīng)過預分選、預處理后，分離出廢棄油脂，交給合法有資質(zhì)的企業(yè)制作生物柴油，實現(xiàn)餐廚廢油的資源化利用，同時防止“地溝油”流入市場；其他廢棄物經(jīng)厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣可用于發(fā)電；沼渣則通過焚燒進行處理，實現(xiàn)了餐廚垃圾的無害化處置。

除了無害化處置瑞安市全域餐廚垃圾，偉明環(huán)保公司在瑞安運行多年的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，目前日處理生活垃圾能力已達2050噸，可完全消納瑞安全市的日產(chǎn)生活垃圾，產(chǎn)生的電由國家電網(wǎng)收購后進行統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)電廠在滿負荷運行的情況下，每天可產(chǎn)生60-70萬度電，按每戶家庭每月用300度電計算，能供給近180個家庭用一年。

此外，針對“建筑渣土這類固體垃圾堆放難，環(huán)境污染重，處理成本費用高”等難題，瑞安不僅建成了13個裝修垃圾分揀場，篩分各鎮(zhèn)街產(chǎn)生的建筑垃圾，瑞安市政府還通過“瑞商回歸”，招商引進了浙江瑞商建筑材料利用處置項目，初步建立起建筑渣土和污水處理廠污泥回收利用處置體系，順利實現(xiàn)固體廢物資源化、產(chǎn)品化。

持續(xù)推動固廢源頭治理，守牢生態(tài)紅線環(huán)保底線

持續(xù)加強管控、聚焦源頭分類、完善收運體系……瑞安多種舉措防治固體廢物污染風險，守牢生態(tài)紅線環(huán)保底線。

在建成全省首個工業(yè)固體廢物焚燒發(fā)電項目的基礎上，瑞安市“無廢城市”創(chuàng)建重點建設項目——工業(yè)固廢智能處置中心項目正式投產(chǎn)，該項目采用國內(nèi)外領先的智能工藝技術，可高標準實現(xiàn)鑄造廢砂、工業(yè)灰渣、廢塑料等低價值一般工業(yè)固廢的資源化利用，實現(xiàn)全域工業(yè)固廢從“源頭分類精準化”到“終端處置無害化”的全過程閉環(huán)管理。

為全面提升工業(yè)固體廢物污染防治、資源化利用和環(huán)境風險防控水平，《瑞安市一般工業(yè)固體廢物統(tǒng)一收運試點體系建設方案》將按照“三分法”，即可利用、可焚燒、可填埋工業(yè)固廢開展分類工作，禁止將危險廢物混入一般工業(yè)固廢。同時按照“可燃性粗分、可利用細分”原則加強固體廢物二次分揀，實現(xiàn)固體廢物“可用盡用”，明確對應的利用處置去向。

為加強瑞安市危險廢物管理的規(guī)范化和信息化，瑞安要求危險廢物經(jīng)營單位和重點產(chǎn)生單位對危險廢物進行規(guī)范化環(huán)境管理，并安裝在線視頻監(jiān)控裝置，推行“浙固碼”的使用，實現(xiàn)危險廢物從產(chǎn)生到處置的全流程在線監(jiān)管，促進危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位落實各項法律制度和相關標準規(guī)范，有效防控危險廢物環(huán)境風險。

下一步，瑞安將恪守“綠水青山就是金山銀山”理念，瞄定“無廢城市”創(chuàng)建目標，持之以恒提高垃圾分類和固體廢物污染防治水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供良好生態(tài)保障。

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